EYSEN
EĞİTÄ°M YÖNETÄ°CÄ°LERÄ° VE ÇALIÅžANLARI
SENDÄ°KASI GENEL MERKEZÄ°
Sayı: 2025/EYSEN/GM/ 07.03.2025
Konu: Ek Ders Ücretleri Hk.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA
BilindiÄŸi gibi Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara Ä°liÅŸkin 2024 ve 2025 Yıllarını Kapsayan 7. Dönem Toplu SözleÅŸmenin "Lisansüstü öÄŸrenim gören öÄŸretmenlere ilave ek ders ücreti" baÅŸlıklı 8.maddesindeki; "(1) Milli EÄŸitim Bakanlığına baÄŸlı örgün ve yaygın eÄŸitim kuramlarında görev yapan öÄŸretmenlerden yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara, fiilen girdikleri dersler için ödenecek ek ders ücretleri sırasıyla %7 ve %20 artırımlı ödenir." hükmü caridir. Bu madde kapsamından okul yöneticilerinden yüksek lisans ve doktora yapanlar yaralanmak istediklerinde söz konusu talepleri olumlu karşılanmayarak konu, idari dava süreçlerine taşınmaktadır. Bu konuda ileri sürülen gerekçe ise madde metninin lafzi ifadesinde “öÄŸretmenlerden” denilmiÅŸ olmasıdır. Milli EÄŸitim Bakanlığı Yönetici ve ÖÄŸretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ä°liÅŸkin Kararın 4. maddesinin “d) (DeÄŸiÅŸik: 03/01/2012 tarihli ve 2012/2664 sayılı BKK) Ders niteliÄŸinde yönetim görevi: Bakanlığa baÄŸlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eÄŸitim kurumlarında görevli personelin inceleme, araÅŸtırma, planlama, programlama, yönetim, denetim, eÄŸitim ve öÄŸretim hizmetlerinden ek ders görevi olarak kabul edilen etkinlikleri” denilerek net bir hüküm getirilmiÅŸtir. Burada yönetim görevinin doÄŸası gereÄŸi, okul yöneticileri derse girmeden ek ders görevini yapmış kabul edilmektedir. Hal böyleyken yüksek lisans ve doktora yapmış okul ve kurum yöneticilerinin yazılı taleplerine raÄŸmen sırasıyla %7 ve %20 artırımlı ek ders ücreti ödenmemekte bu da aynı ÅŸartları taşıyanlar arasında eÅŸitsizliÄŸe yol açmaktadır. DiÄŸer taraftan bu konuyu idari yargı mercilerine taşıyan okul ve kurum yöneticileri, açtıkları davaları kazandıklarından yapılan masraflar ve avukatlık vekalet ücret bedelleri ciddi kamu zararına yol açmaktadır. Tek bir baÅŸvuruda 18.000 TL (DuruÅŸmalı ise 36.000 TL) avukatlık vekalet ücreti bedeliyle 972 TL yargılama gideri bulunmaktadır. Konuyla ilgili bir baÅŸka husus ise Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu (Ombudsmanlık) 2023/4008 BaÅŸvuru numaralı, 17/04/2023 Tarihli ve 2023/5127-S.23.8366 Sayılı, Ek Ders Ücretlerinin Artırımlı Ödenmesi Talebi konulu Tavsiye Kararında anılan baÅŸvuru sahiplerinin taleplerini; I. BAÅžVURANIN Ä°DDÄ°A VE TALEPLERÄ°, II. Ä°DARENÄ°N BAÅžVURUYA Ä°LÄ°ÅžKÄ°N AÇIKLAMALARI, III. Ä°LGÄ°LÄ° MEVZUAT, IV. KAMU DENETÇÄ°SÄ° SADETTÄ°N KALKAN’IN KAMU BAÅžDENETÇÄ°SÄ°'NE ÖNERÄ°SÄ°, V. DEÄžERLENDÄ°RME VE GEREKÇE, VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜÄžÜNE Ä°LÄ°ÅžKÄ°N AÇIKLAMA, bölümleri aÅŸamalı, ayrıntılı ve gerekçeli olarak tahlil edilip deÄŸerlendirildikten sonra kabul ederek aÅŸağıda alıntıladığımız kararını yayımlamıştır.
“VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAÅžVURUNUN KABULÜNE;
Ek ders ücretlerinin toplu sözleÅŸme hükümleri gereÄŸi artırımlı olarak ödenmesi hususunda MÄ°LLÄ° EĞİTÄ°M BAKANLIÄžINA TAVSÄ°YEDE BULUNULMASINA;
6328 sayılı Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Milli EÄŸitim Bakanlığınca bu karar üzerine tesis edilecek iÅŸlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduÄŸuna,
Kararın BAŞVURANA ve MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA TEBLİĞİNE,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu BaÅŸdenetçisince karar verildi.”
Yukarıda açıkladığımız neden ve gerekçeler ile Kamu DenetçiliÄŸi Kurumunun Kararı da göz önüne alınarak;
Yüksek lisans ve doktora yapan okul yöneticilerine öÄŸretmenlerde olduÄŸu gibi sırasıyla %7 ve %20 artırımlı ek ders ücreti ödenmesinin saÄŸlanması için anılan Toplu SözleÅŸmenin 8.maddesinde geçen “öÄŸretmenlerin” ibaresinin “okul yöneticileri ve öÄŸretmenlerin” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilerek Milli EÄŸitim Bakanlığı Yönetici ve ÖÄŸretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ä°liÅŸkin Karara eklenmesi bu konudaki beklentileri karşılayacaktır. Bu da aynı ÅŸartları taşıyanlar arasında yaÅŸanan eÅŸitsizliÄŸi ortadan kaldıracağı gibi yaÅŸanan ve yaÅŸanması muhtemel kamu zararının da önüne geçecektir. Gerekli düzenlemenin kamu yararı dikkate alındığında ivedilikle yapılmasının elzem olduÄŸu hususunda.
Bilgilerinizi ve gereÄŸini arz ederim.
Ayhan GÖKKAYA
EYSEN Genel Başkanı